Topical issues of providing administrative services to law enforcement bodies
DOI:
https://doi.org/10.34015/2523-4552.2019.1.04Keywords:
administrative service, law enforcement agencies, provision of services, information cards, technological cardsAbstract
The analysis of the current legislation on the provision of administrative services in the field of environmental protection is carried out. The necessity of legal regulation of the provision of administrative services by law-enforcement bodies at the departmental level is shown. Administrative service is defined as the form of administrative activity of law enforcement bodies, and its features are shown. The concept of administrative service is analyzed and distinguished according to the criterion of expressing the will to receive it.
The changes to the Law of Ukraine «On Administrative Services» are stipulated in relation to the provision of an administrative service regulation in the relevant regulations to be adopted by the central executive authorities and to establish both the information on the procedure for its delivery and the very procedure for providing the service. The renaming of the established legislative information cards and technological cards of administrative services, which regulate the procedure for providing these services, is substantiated in the administrative regulation.
After analyzing the administrative legislation of Ukraine in the sphere of providing the administrative services, the author makes the conclusion that some of its norms require significant change. The Law of Ukraine «On administrative services» should be amended with the administrative service regulations in the relevant regulations, which will be adopted by the central executive authorities. It is also necessary to establish and to include the relevant information about the order and procedure of providing such service.
References
2. Про схвалення Концепції розвитку системи надання адміністративних послуг органами виконавчої влади: Розпорядження Кабінету Міністрів України від 15.02.2006 р. № 90-р. Офіційний вісник України. 2006. № 7. Ст. 167.
3. Адміністративні послуги у сфері внутрішніх справ: монографія / за ред. І.П. Голосніченка, О.Г. Циганова. Київ: ДНДІ МВСУ, 2015. 590 с.
4. Золотарьова Н. Взаємодія органів внутрішніх справ з органами Міністерства охорони навколишнього природного середовища з метою надання адміністративних послуг у природоохоронній сфері. Актуальні питання державотворення в Україні очима молодих учених: матеріали Міжнар. наук.-практ. конф.; (м.Київ, 23 квіт. 2010 р.). Київ, 2010. Ч. 1. С.171–172.
5. Буханєвич О. М. Адміністративні послуги в Україні: теорія і практика реалізації: монографія. Київ: Інститут законодавства Верховної Ради України, 2015. 386 с.
6. Голосніченко І. П. Публічні послуги, що надаються міліцією, їх класифікація та проблема якості. Наука і правоохорона. 2008. № 1. С. 124–131.
7. Про перелік адміністративних послуг: проект Закону України від 12.10.2015 р. № 3319. URL: http://www.w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=56815 (дата звернення: 11.05.2019).
8. Щодо затвердження інформаційних та технологічних карток адміністративних послуг із видачі Міністерством екології та природних ресурсів України дозволу на спеціальне використання диких тварин та інших об'єктів тваринного світу, дозволу на добування (збирання) тварин і рослин, занесених до Червоної книги України, дозволу на імпорт та експорт зразків видів дикої фауни і флори, сертифікатів на пересувні виставки, реекспорт та інтродукцію з моря зазначених зразків, які є об'єктами регулювання Конвенції про міжнародну торгівлю видами дикої фауни і флори, що перебувають під загрозою зникнення: Наказ Міністерства екології та природних ресурсів України від 14.09.2015 р. № 333. URL: http://www.cct.com.ua/2016/14.09.2015_333.htm. (дата звернення: 11.05.2019).
9. Про затвердження інформаційних та технологічних карток адміністративних послуг з видачі Міністерством екології та природних ресурсів дозволу на викиди забруднюючих речовин стаціонарними джерелами для об'єктів першої групи, дозволу на провадження діяльності, пов'язаної зі штучними змінами стану атмосфери та атмосферних явищ у господарських цілях та внесення організації до Переліку установ, організацій та закладів, яким надається право на розробку документів, що обґрунтовують обсяги викидів для підприємств, установ, організацій та громадян - суб'єктів підприємницької діяльності: Наказ Міністерства екології та природних ресурсів України від 14.09.2015 р. N 327. URL: http://www.search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/FN014387.html. (дата звернення: 11.05.2019).
1. Pro zahodi shodo vprovadzhennya Koncepciyi administrativnoyi reformi v Ukrayini: Ukaz Prezidenta Ukrayini vid 22.07.1998 roku № 810/98. Oficijnij visnik Ukrayini. 1999. № 21. St. 943 [in Ukrainian].
2. Pro shvalennya Koncepciyi rozvitku sistemi nadannya administrativnih poslug organami vikonavchoyi vladi: Rozporyadzhennya Kabinetu Ministriv Ukrayini vid 15.02.2006 r. № 90-r. Oficijnij visnik Ukrayini. 2006. № 7. St. 167 [in Ukrainian].
3. Golosnichenko, I. P., Ciganov, O. G. (2015) Administrativni poslugi u sferi vnutrishnih sprav: monografiya. Kiyiv: DNDI MVSU [in Ukrainian].
4. Zolotarova, N. (2010). Vzayemodiya organiv vnutrishnih sprav z organami Ministerstva ohoroni navkolishnogo prirodnogo seredovisha z metoyu nadannya administrativnih poslug u prirodoohoronnij sferi. Aktualni pitannya derzhavotvorennya v Ukrayini ochima molodih uchenih: materiali Mizhnar. nauk.-prakt. konf.; (m.Kiyiv, 23 kvit. 2010 r.). Kiyiv. Ch. 1 [in Ukrainian].
5. Buhanyevich, O. M. (2015). Administrativni poslugi v Ukrayini: teoriya i praktika realizaciyi. Kiyiv: Institut zakonodavstva Verhovnoyi Radi Ukrayini [in Ukrainian].
6. Golosnichenko, I. P. (2008). Publichni poslugi, sho nadayutsya miliciyeyu, yih klasifikaciya ta problema yakosti. Nauka i pravoohorona. 1, 124–131 [in Ukrainian].
7. Pro perelik administrativnih poslug: proekt Zakonu Ukrayini vid 12.10.2015 r. № 3319. URL: http://www.w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=56815 (data zvernennya: 11.05.2019) [in Ukrainian].
8. Shodo zatverdzhennya informacijnih ta tehnologichnih kartok administrativnih poslug iz vidachi Ministerstvom ekologiyi ta prirodnih resursiv Ukrayini dozvolu na specialne vikoristannya dikih tvarin ta inshih ob'yektiv tvarinnogo svitu, dozvolu na dobuvannya (zbirannya) tvarin i roslin, zanesenih do Chervonoyi knigi Ukrayini, dozvolu na import ta eksport zrazkiv vidiv dikoyi fauni i flori, sertifikativ na peresuvni vistavki, reeksport ta introdukciyu z morya zaznachenih zrazkiv, yaki ye ob'yektami regulyuvannya Konvenciyi pro mizhnarodnu torgivlyu vidami dikoyi fauni i flori, sho perebuvayut pid zagrozoyu zniknennya: Nakaz Ministerstva ekologiyi ta prirodnih resursiv Ukrayini vid 14.09.2015 r. № 333. URL: http://www.cct.com.ua/2016/14.09.2015_333.htm. (data zvernennya: 11.05.2019) [in Ukrainian].
9. Pro zatverdzhennya informacijnih ta tehnologichnih kartok administrativnih poslug z vidachi Ministerstvom ekologiyi ta prirodnih resursiv dozvolu na vikidi zabrudnyuyuchih rechovin stacionarnimi dzherelami dlya ob'yektiv pershoyi grupi, dozvolu na provadzhennya diyalnosti, pov'yazanoyi zi shtuchnimi zminami stanu atmosferi ta atmosfernih yavish u gospodarskih cilyah ta vnesennya organizaciyi do Pereliku ustanov, organizacij ta zakladiv, yakim nadayetsya pravo na rozrobku dokumentiv, sho obgruntovuyut obsyagi vikidiv dlya pidpriyemstv, ustanov, organizacij ta gromadyan - sub'yektiv pidpriyemnickoyi diyalnosti: Nakaz Ministerstva ekologiyi ta prirodnih resursiv Ukrayini vid 14.09.2015 r. N 327. URL: http://www.search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/FN014387.html. (data zvernennya: 11.05.2019) [in Ukrainian].
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2019 Н. Золотарьова
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
CC License Attribution 4.0 International (CC BY 4.0)