Gaps of the administrative legislation, which negatively influence the activities of the specialized Anti-Corruption Prosecutor’s Office
DOI:
https://doi.org/10.34015/2523-4552.2019.1.05Keywords:
specialized anti-corruption prosecutor's office, administrative law, prosecutor's office, corruption-related offensesAbstract
The author focuses on the fact that the process of improving the organization and functioning of the Specialized Anti-Corruption Prosecutor's Office is impossible without revision of a number of norms of administrative law, which determine the basic principles of its work, in particular, it is necessary: unification of the terminology used in specialized normative acts; review the administrative and tort law in relation to establishing the responsibility of prosecutors for violating the anti-corruption legislation, and to ensure the implementation of the principle of independence.
The main provisions concerning the improvement of the administrative law, determined for the settlement of activities: 1) the bringing of certain normative legal acts of Ukraine; The General Prosecutor's Office of Ukraine dated April 12, 2016 No. 149) regulates the activities of the Specialized Anti-Corruption Authority in terms of the unification of terminology, which should be able to understand clearly the functions and tasks of the public prosecutor's office, including the Specialized Anti-Corruption Prosecutor's Office, and will help to correctly determine their role and places in the process of law enforcement functions of the state; 2) establishing additional administrative liability for prosecutors, as well as increasing the level of anti-corruption capacity of administrative law enforcement agencies with corruption policy, with the requirements set forth in the code of professional ethics and behavior of prosecutors approved by the All-Ukrainian Conference on April 27, 2017; 3) comprehensive assurance of the principle of independence. At the same time, the Specialized Anti-Corruption Prosecutor's Office is a relatively new body that performs the system of anti-corruption actors, which makes it necessary to study the processes of its joint activity with the subjects of the implementation of the state anti-corruption policy in Ukraine.
References
2. Адміністративне право України. Повний курс : підручник / В. В. Галунько, П. В. Діхтієвський, О. В. Кузьменко, С. Г. Стеценко [та ін.]. Херсон : «ОЛДІ-ПЛЮС», 2018. 446 с.
3. Константий О. В. Джерела адміністративного права України: монографія. Київ: Українське агентство інформації та друку «Рада», 2005. 345 с.
4. Стеценко С. Г. Адміністративне право України. Київ : Атіка, 2007. 624 с.
5. Колпаков В. К., Коломоєць Т. О. Вступ до навчального курсу «Адміністративне право України». Київ : «Ін Юре», 2014. 240 с.
6. Корнута Р. І. Визначення поняття публічного права в праві України. Український часопис міжнародного права. 2003. № 2. С. 77–88.
7. Середа В. В., Кісіль З. Р., Кісіль Р. В.-В. Адміністративне право : навч. посібник. Львів : ДУВС, 2014. 520 с.
8. Ігонін Р. В. До питання предмета адміністративного права. Вісник Академії митної служби України. Серія: Право. 2010. № 1. С. 46–51.
9. Конституція України від 28.06.1996 № 254к/96-ВР. Відомості Верховної Ради України. 1996. № 30. Ст. 141.
10. Про прокуратуру: закон України від 14.10.2014. № 1697-VII. Відомості Верховної Ради України. 2015. № 2–3. Ст. 12.
11. Положення про Спеціалізовану антикорупційну прокуратуру Генеральної прокуратури України: наказ Генеральної прокуратури України від 12.04.2016 № 149 // База даних «Законодавство України» / Верховна Рада України. URL:https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0149900-16 (дата звернення 20.05.2019).
12. Кримінальний процесуальний кодекс України від 13.04.2012. № 4651-VI. Відомості Верховної Ради України. 2013. № 9-10, № 11-12, № 13. Ст. 88.
13. Остапець В. С. Співвідношення понять «державне обвинувачення» та «кримінальне переслідування» у проекті кримінального процесуального кодексу України. Вісник національної академії прокуратури України. 2009. № 2. С. 144–119.
14. Шумило М. Є. Публічне обвинувачення. Великий енциклопедичний юридичний словник / за заг. ред. Ю. С. Шемшученка. Київ : Юридична думка, 2007. 990 с.
15. Шульга І. І. Окремі аспекти підтримання прокурором публічного обвинувачення. Юридичний науковий електронний журнал. 2016. № 2. С. 238–240. URL: http://lsej.org.ua/6_2016/66.pdf (дата звернення 20.05.2019).
16. Шидловська І. Ю., Гавенко А. О. Підтримка державного обвинувачення прокурором в суді. Грані права: ХХІ століття : зб. матеріалів Всеукраїнської науково-практичної конференції (м. Одеса, 19 травня 2018 року): у 2 т. Одеса : Видавничий дім «Гельветика», 2018. Т. 2. С. 359–362.
17. Патюк С. О. Нормативна невизначеність співвідношення категорій «державне» та «публічне» обвинувачення як підстава для зловживання правом у кримінальному провадженні. Економіко-правова парадигма. 2016. № 2. С. 1–14. URL: https://studlib.org.ua/index.php/eprs/article/view/73/69 (дата звернення 20.05.2019).
18. Кодекс професійної етики та поведінки прокурорів : Кодекс; Генеральна прокуратура України від 27.04.2017 // База даних «Законодавство України» / Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/go/n0001900-17 (дата звернення 20.05.2019).
19. Про Національну поліцію: закон України від 02.07.2015 № 580-VIII. Відомості Верховної Ради України. 2015. № 40–41. Ст. 379.
1. Kolomoyec, T. O. (Zag. red.). (2010). Slovnik bazovoyi terminologiyi z administrativnogo prava: navch. posib. Kiyiv: Istina [in Ukrainian].
2. Galunko, V. V., Dihtiyevskij, P. V., Kuzmenko, O. V., Stecenko, S. G. (2018). Administrativne pravo Ukrayini. Povnij kurs: pidruchnik. Herson: «OLDI-PLYuS» [in Ukrainian].
3. Konstantij, O. V. (2005). Dzherela administrativnogo prava Ukrayini. Kiyiv: Ukrayinske agentstvo informaciyi ta druku «Rada» [in Ukrainian].
4. Stecenko, S. G. (2007). Administrativne pravo Ukrayini. Kiyiv: Atika, 2007.
5. Kolpakov, V. K., Kolomoyec, T. O. (2014). Vstup do navchalnogo kursu «Administrativne pravo Ukrayini». Kiyiv: In Yure [in Ukrainian].
6. Kornuta, R. I. (2003). Viznachennya ponyattya publichnogo prava v pravi Ukrayini. Ukrayinskij chasopis mizhnarodnogo prava. 2, 77–88 [in Ukrainian].
7. Sereda, V. V., Kisil, Z. R., Kisil, R. V.-V. (2014). Administrativne pravo: navch. posibnik. Lviv: DUVS [in Ukrainian].
8. Igonin, R. V. (2010). Do pitannya predmeta administrativnogo prava. Visnik Akademiyi mitnoyi sluzhbi Ukrayini. Seriya: Pravo. 1, 46–51 [in Ukrainian].
9. Konstituciya Ukrayini vid 28.06.1996. N 254k/96-VR. Vidomosti Verhovnoyi Radi Ukrayini. 1996. 30. St. 141 [in Ukrainian].
10. Pro prokuraturu: zakon Ukrayini vid 14.10.2014 N 1697-VII. Vidomosti Verhovnoyi Radi Ukrayini. 2015. 2–3. St. 12 [in Ukrainian].
11. Polozhennya pro Specializovanu antikorupcijnu prokuraturu Generalnoyi prokuraturi Ukrayini: nakaz Generalnoyi prokuraturi Ukrayini vid 12.04.2016. N 149 / Baza danih «Zakonodavstvo Ukrayini» / Verhovna Rada Ukrayini. URL:https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0149900-16 (data zvernennya 20.05.2019) [in Ukrainian].
12. Kriminalnij procesualnij kodeks Ukrayini vid 13.04.2012. N 4651-VI. Vidomosti Verhovnoyi Radi Ukrayini. 2013. N 9–10, 11–12, 13. St. 88 [in Ukrainian].
13. Ostapec, V. S. (2009). Spivvidnoshennya ponyat «derzhavne obvinuvachennya» ta «kriminalne peresliduvannya» u proekti kriminalnogo procesualnogo kodeksu Ukrayini. Visnik nacionalnoyi akademiyi prokuraturi Ukrayini. 2, 144–119 [in Ukrainian].
14. Shumilo, M. Ye. (2007). Publichne obvinuvachennya. Velikij enciklopedichnij yuridichnij slovnik / za zag. red. Yu. S. Shemshuchenka. Kiyiv: Yuridichna dumka [in Ukrainian].
15. Shulga, I. I. (2016). Okremi aspekti pidtrimannya prokurorom publichnogo obvinuvachennya. Yuridichnij naukovij elektronnij zhurnal. 2, 238–240. URL: http://lsej.org.ua/6_2016/66.pdf (data zvernennya 20.05.2019) [in Ukrainian].
16. Shidlovska, I. Yu., Gavenko, A. O. (2018). Pidtrimka derzhavnogo obvinuvachennya prokurorom v sudi. Grani prava: ХХІ stolittya : zb. materialiv Vseukrayinskoyi naukovo-praktichnoyi konferenciyi (m. Odesa, 19 travnya 2018 roku): u 2 t. Odesa : Gelvetika. 2, 359–362 [in Ukrainian].
17. Patyuk, S. O. (2016). Normativna neviznachenist spivvidnoshennya kategorij «derzhavne» ta «publichne» obvinuvachennya yak pidstava dlya zlovzhivannya pravom u kriminalnomu provadzhenni. Ekonomiko-pravova paradigma. 2, 1–14. URL: https://studlib.org.ua/index.php/eprs/article/view/73/69 (data zvernennya 20.05.2019) [in Ukrainian].
18. Kodeks profesijnoyi etiki ta povedinki prokuroriv: Kodeks; Generalna prokuratura Ukrayini vid 27.04.2017 / Baza danih «Zakonodavstvo Ukrayini» / Verhovna Rada Ukrayini. URL: https://zakon.rada.gov.ua/go/n0001900-17 (data zvernennya 20.05.2019) [in Ukrainian].
19. Pro Nacionalnu policiyu: zakon Ukrayini vid 02.07.2015 № 580-VIII. Vidomosti Verhovnoyi Radi Ukrayini. 2015. № 40–41. St. 379 [in Ukrainian].
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2019 С. Кізь
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
CC License Attribution 4.0 International (CC BY 4.0)