Administrative regulation of disciplinary liability of bankruptcy trustees

Authors

DOI:

https://doi.org/10.34015/2523-4552.2025.1.10

Keywords:

administrative regulation, administrative procedures, bankruptcy trustee, bankruptcy, administrative law control, judicial control, administrative law relations, Ministry of Justice of Ukraine, commercial court (economic court), administrative liability, licensing, register of bankruptcy trustees, bankruptcy legislation, bankruptcy procedures

Abstract

This article investigates the specificities of disciplinary responsibility borne by bankruptcy trustees in Ukraine, a matter characterized by considerable complexity stemming from the unique attributes of their legal status. Beyond the inherent private law nature of their activities, the role of bankruptcy trustees is encumbered by an administrative-public dimension. This dimension is predicated upon the acquisition of the right to engage in professional practice through a duly authorized state agency – the Ministry of Justice of Ukraine – and the procedural appointment within bankruptcy (insolvency) proceedings by the commercial court. Consequently, while not classified as civil servants, judicial officers, or representatives of creditors and debtors within the judicial framework of bankruptcy procedures, bankruptcy trustees in Ukraine are endowed with the authority for external administration, supervision, and management concerning the economic operations of debtors. Furthermore, they are mandated to ensure the most comprehensive and proportionate satisfaction of creditors' claims.

The article establishes that the specificities of control over the activities of bankruptcy trustees in Ukraine are determined by the increasing role of the institution of bankruptcy in the economy and the necessity of ensuring the legality and effectiveness of debt solvency restoration or debtor liquidation procedures. The article establishes that the specificities of control over the activities of bankruptcy trustees in Ukraine are determined by the increasing role of the institution of bankruptcy in the economy and the necessity of ensuring the legality and effectiveness of debt solvency restoration or debtor liquidation procedures. The bankruptcy trustee is a key figure in these procedures, vested with significant powers and responsibilities. Improper performance of their duties can lead to the violation of the rights of creditors, debtors, and other participants in the bankruptcy proceedings, as well as undermine trust in the entire system.

In this regard, effective control over the activities of bankruptcy trustees is extremely important. The control system in Ukraine includes various levels and bodies, among which a special place is occupied by administrative control carried out by the Ministry of Justice of Ukraine, and judicial control implemented by commercial courts within the framework of bankruptcy cases.

Author Biography

С. В. Донков

PhD, Doctoral Candidate at the Department of Administrative Law and Procedure Kharkiv National University of Internal Affairs Ukraine

References

1. Адміністративне право України. Академічний курс : підруч.: У двох томах: Том 1. Загальна частина / Ред. колегія: В. Б. Авер'янов (голова). К.: Видавництво «Юридична думка», 2004. 584 с.
2. Адміністративна юстиція в Україні : проблеми теорії та практики / за ред. І. Б. Коліушка. Київ: Конус-Ю, 2017. 284 с.
3. Адміністративне право України. Повний курс : підручник / за ред. В. В. Зайчука. Київ: КНТ, 2017. 315 с.
4. Андрійко О. Ф. Державне управління: основи теорії і практики : підручник. Київ : Знання, 2000. 286 c.
5. Андрущак І. Є. Державне управління : термінологічний словник. Львів : ЛРІДУ НАДУ, 2003. 465 с.
6. Бевзенко В. М. Адміністративна процедура: поняття, принципи та ознаки. Право України. 2012. № 1. С. 78–85.
7. Біла-Тіунова Л. Р. Адміністративне регулювання економіки : теоретико-правові засади. Одеса : Фенікс, 2011. 368 с.
8. Білоус В.Т. Кваліфікаційний іспит арбітражного керуючого: проблеми організації та проведення. Вісник господарського судочинства. 2014. № 3. С. 88–93.
9. Бортник Н. П. Цивільно-правова відповідальність арбітражного керуючого. Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія Право. 2018. Вип. 51. Т. 2. С. 112–116.
10. Васильєв С.В. Правовий статус арбітражного керуючого в Україні : монографія. Харків : Право, 2015. 286 с.
11. Гаращук В. М. Адміністративне судочинство України : навчальний посібник. Херсон : Олді-плюс, 2016. 315 с.
12. Гончаренко О. М. Правові засади функціонування Єдиного реєстру арбітражних керуючих України. Науковий вісник Національної академії внутрішніх справ. 2017. № 4. С. 112–119.
13. Забезпечення законності у сфері банкрутства: проблеми правозастосування та шляхи їх вирішення: збірник наукових праць за ред. Н.С. Кузнєцової. Київ: Правова єдність. 2021. 452 с.
14. Заверуха Є. В. Адміністративно-правові засади ліцензування господарської діяльності в Україні: дис. … канд. юрид. наук: 12.00.07. Ірпінь, 2005. 282 с.
15. Законодавство України про банкрутство : науково-практичний коментар / за ред. О. М. Вінник. Київ: КНТ, 2019.512 с.
16. Картузова Л. О. Адміністративна відповідальність : загальна частина: навчальний посібник. Одеса: Фенікс, 2014. 385 с.
17. Коваль Л. В. Адміністративне право України : підручник. Київ : Юрінком Інтер, 2012. 469 с.
18. Коментар до Кодексу України з процедур банкрутства / за ред. І.С. Ткаченко. Київ: Юридична практика. 2020. 510 с.
19. Кузьмін С. В. Оскарження дій арбітражного керуючого в господарському процесі: науково-практичний коментар. Харків: Фактор, 2019. 189 с.
20. Кузьмін С. В. Правові аспекти оскарження дій арбітражного керуючого в адміністративному порядку. Юридичний вісник. 2016. № 4. С. 105–110.
21. Мельник П. В. Теорія державного управління : підручник. Київ : Знання, 2009. 391 с.
22. Поляков Б. М. Підстави та порядок відсторонення арбітражного керуючого від виконання обов'язків у справі про банкрутство. Юридична наука. 2016. № 5. С. 130–135.
23. Проблеми теорії та практики банкрутства : монографія / за заг. ред. В.С. Щербини. Київ: Юрінком Інтер. 2015. 585 с.
24. Проблеми взаємодії органів державної влади у сфері банкрутства: аналітична доповідь / за ред. І.В. Петрова. Київ: Інститут законодавства Верховної Ради України, 2020.
25. Про судовий контроль у цивільному судочинстві: науково-практичний коментар / за ред. В.В. Комарова. Харків: Право, 2013. 416 с.
26. Пропозиції щодо реформування законодавства про банкрутство в Україні: аналітична записка. Київ : Центр економічної стратегії, 2021.
27. Реєстри в публічному праві: науково-практичний посібник / за заг. ред. О.Ф. Андрійко. Київ : Юрінком Інтер. 2013. 159 с.
28. Степанов В. Ю. Адміністративно-правове регулювання діяльності арбітражних керуючих в Україні: дис. … канд. юрид. наук: 12.00.07. Київ, 2018. 311 с.
29. Стефанюк В. С. Адміністративне судочинство : підручник. Харків : Право, 2014. 418 с.
30. Ткаченко І. С. Звіт арбітражного керуючого у процедурі банкрутства: правова природа та порядок затвердження. Вісник господарського судочинства. 2017. № 2. С. 75–81.
31. Щербина В. С. Господарське судочинство : підручник. Київ : Юрінком Інтер, 2012. 582 с.
32. Яковлєв М. В. Адміністративний нагляд за діяльністю арбітражних керуючих: сутність та особливості. Держава і право. Юридичні і політичні науки. 2015. Вип. 69. С. 230–237.
33. Конституція України : Закон України від 28.06.1996 № 254к/96-ВР. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text
34. Господарський процесуальний кодекс України : Закон України від 06.11.1991 № 1798-XII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1798-12#Text
35. Цивільний кодекс України : Закон України від 16.01.2003 № 435-IV. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15#Text
36. Кодекс України з процедур банкрутства : Закон України від 18.10.2018 № 2597-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2597-19#Text
37. Про ліцензування видів господарської діяльності : Закон України від 02.03.2015 № 222-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/222-19#Text
38. Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності : Закон України від 05.04.2007 № 877-V. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/877-16#Text
39. Положення про Міністерство юстиції України : Постанова Кабінету Міністрів України від 02.07.2014 № 228. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/228-2014-%D0%BF#Text
40. Ліцензійні умови провадження господарської діяльності арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) : Постанова Кабінету Міністрів України від 29.03.2017 № 198. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0436-01#Text
41. Порядок здійснення контролю за діяльністю арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) : Наказ Міністерства юстиції України від 1 02.08.2013 № 1515/5. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1228-19#Text

Published

2025-03-25

How to Cite

[1]
Донков, С.В. 2025. Administrative regulation of disciplinary liability of bankruptcy trustees. Bulletin of the Penitentiary association of Ukraine. 1 (Mar. 2025), 92–100. DOI:https://doi.org/10.34015/2523-4552.2025.1.10.

Issue

Section

Administrative law and process; finance law; information law

Similar Articles

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 > >> 

You may also start an advanced similarity search for this article.