Administrative legal provision of public order and safety in aviation transport

Authors

DOI:

https://doi.org/10.34015/2523-4552.2019.4.08

Abstract

The article is aimed at revealing the peculiarities of administrative and legal support of public order and safety in aviation transport. It is justified that aviation should be considered as a large independent branch of economy, which is actively developing by the state. Aviation infrastructure, its operation and operations can be considered as a high risk area. Aviation security is an integral part of aviation security, which in turn intersects with public order and aviation security.

The paper describes the characteristics of aviation transport, its current state and vector of development. The structure and structure of the legal framework governing the specified sphere of activity are investigated.

The complex of issues related to aviation safety is considered, attention is paid to the system of subjects, whose activity is aimed at providing it. It is noted that, although the National Police of Ukraine plays a leading role in ensuring public order and safety in aviation transport, it is not the only body providing public safety in civil aviation. In general, all participants in the relations that arise in the course of ensuring public safety in aviation can be divided into four characteristics: the priority of the law enforcement function (implementation, supervision, control); in connection with Ukraine (domestic, foreign); on time at the airport (temporary, permanent); according to the criterion of social and legal position regarding the rules of conduct (obliged to observe, controls compliance). The National Police of Ukraine implements the tasks of ensuring public order and safety in aviation through the Department of Preventive Activity of the National Police of Ukraine and its preventive activities units at airports. The analysis of the peculiarities of the activities of these units shows that their activities mainly contain preventive, preventive, preventive measures, which in the majority are aimed at preventing and ending administrative violations, which do not have significant consequences.

As a result of the analysis of the norms of legislation and the achievements of scientists, the relation between the concepts of "public order in aviation transport" and "aviation security" was clarified, conclusions were drawn about the application of different types of legal regimes that take place in aviation, as well as about the complex system of communications between sub acts that ensure adherence to these regimes. Prospective directions of further scientific researches in the direction of providing and increasing the level of public order and safety in aviation are highlighted.

References

Список використаних джерел
1. Законодавство України, Термін: «Авіація, як галузь». URL: https:// zakon.rada.gov.ua/laws/term/ru/259?lang=uk (дата звернення: 20.12.2019).
2. Про схвалення Національної транспортної стратегії України на період до 2030 року : Розпорядження Кабінету Міністрів України від 30.05.2018 р. № 430-р.
3. «Діяльність Державіаслужби – 2019. Щорічний звіт керівника» URL: https://avia.gov.ua/oleksandr-bilchuk-vistupiv-z-publichnim-zvitom-pro-pidsumki-diyalnosti-derzhavnoyi-aviatsijnoyi-sluzhbi-ukrayini-za-2019-rik/ (дата звернення: 25.12.2019).
4. Повітряний кодекс України від 19.05.2011 р. № 3393-VI / Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2011, № 48-49, ст. 536.
5. Про Національну безпеку України : Закон України від 21.06.2018 р. № 2469-VIII / Відомості Верховної Ради (ВВР), 2018, № 31, ст. 241.
6. Пономарьов С.П. Адміністративно-правове забезпечення діяльності сектору безпеки і оборони України : дис. … доктор юрид. наук : 12.00.07. Харків, 2018. 483 с.
7. Законодавство України, Термін: «Громадський порядок». URL: https:// zakon.rada.gov.ua/laws/term/5670 (дата звернення: 11.11.2019).
8. Юридична енциклопедія [під ред. Ю.С. Шемшученко]. Київ : Вид-во «Українська енциклопедія» ім. М.П. Бажана, 1998. Т. 1. 672 с.
9. Подоляка А. М. Адміністративно-правове регулювання охорони громадського порядку в Україні : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня д-ра юрид. наук : спец. 12.00.07 «Адміністративне право і процес ; фінансове право; інформаційне право». Київ : Ін-т законодавства ВР України, 2009. 40 с.
10. Кононець В. П. Адміністративно-юрисдикційна діяльність поліції щодо забезпечення публічного порядку та безпеки в аеропортах : монографія. Дніпро : ДДУВС, 2018. 156 с.
11. Веремеенко И. И. Механизм административно-правового регулирования в сфере охраны общественного порядка. Москва, 1982. Ч. 1. 96 с.
12. Мінка Т. П. Адміністративно-правові режими та їх забезпечення органами внутрішніх справ : дис. … д-ра юрид. наук : 12.00.07. Дніпропетровськ, 2011. 614 с.
13. Про затвердження Положення про Департамент превентивної діяльності Національної поліції України : Наказ Національної поліції України від 27.11.2015 р. № 123.
14. Про затвердження Положення про Міністерство інфраструктури України : Постанова Кабінету Міністрів України від 30 червня 2015 р. № 460.
15. Про затвердження Положення про Державну авіаційну службу України : Постанова Кабінету Міністрів України від 8 жовтня 2014 р. № 520.
16. Про затвердження Положення про службу авіаційної безпеки авіаційного суб'єкта : Наказ Державної служби України з нагляду за забезпеченням безпеки авіації від 15.03.2005 р. № 188.
17. Про затвердження Правил сертифікації служб авіаційної безпеки в Україні : Наказ Державної служби України з нагляду за забезпеченням безпеки авіації від 02.06.2006 р. № 397.
18. Положення про державного інспектора з авіаційного нагляду у Державній авіаційній службі України : Наказ Міністерства транспорту та зв'язку України від 09.02.2010 р. № 68.
19. Про затвердження Порядку взаємодії Державної авіаційної служби з правоохоронними органами з питань забезпечення безпеки цивільної авіації : Постанова Кабінету Міністрів України від 26 червня 2019 р. № 550.

References
Yuridichna enciklopediya [pid red. Yu.S. Shemshuchenko]. (1998). Kiyiv: Vid-vo «Ukrayinska enciklopediya» im. M.P. Bazhana, T. 1 [in Ukrainian].
Podolyaka, A. M. (2009). Administrativno-pravove regulyuvannya ohoroni gromadskogo poryadku v Ukrayini (Avtoref. dis). Kiyiv: In-t zakonodavstva VR Ukrayini [in Ukrainian].
Kononec, V. P. (2018). Administrativno-yurisdikcijna diyalnist policiyi shodo zabezpechennya publichnogo poryadku ta bezpeki v aeroportah. Dnipro : DDUVS [in Ukrainian].
Veremeenko, I. I. (1982). Mehanizm administrativno-pravovogo regulirovaniya v sfere ohrany obshestvennogo poryadka. Moskva [in Russian].
Minka, T. P. (2011). Administrativno-pravovi rezhimi ta yih zabezpechennya organami vnutrishnih sprav (Dis. d-ra yurid. nauk). Dnipropetrovsk [in Ukrainian].

Published

2020-04-05

How to Cite

[1]
Брусакова, О. 2020. Administrative legal provision of public order and safety in aviation transport. Bulletin of the Penitentiary association of Ukraine. 4 (Apr. 2020), 83–95. DOI:https://doi.org/10.34015/2523-4552.2019.4.08.

Issue

Section

Administrative law and process; finance law; information law