Problem issues of legal regulation of psychological rehabilitation of military servants and participants of combat
DOI:
https://doi.org/10.34015/2523-4552.2021.2.14Abstract
The article is devoted to the consideration of the current state of the system of psychological rehabilitation and administrative and legal regulation of combatants who took a direct part in the armed conflict and suffered during the hostilities. The analysis of the legal bases on which the functioning of the domestic system of psychological rehabilitation is based is given. Considerable attention is paid to the consideration of the activities of various institutions and organizations for the provision of services for the psychological rehabilitation of combatants.
The professional activity of servicemen is characterized by a high level of psycho-emotional stress, which is associated with the importance and responsibility of solving combat tasks and the presence of a real risk to life. Participation in hostilities can be considered as stressful events of an exceptional nature that cause general distress in almost everyone, due to the negative factors associated with being in a group of people at increased risk of developing asthenic disorders.
Today, the Ukrainian state is undergoing profound domestic political, social and economic changes that have affected all spheres of life and every citizen. One of the main characteristics of these changes is the increase in the frequency and scale of extreme conditions. Extremity permeates the life of large social groups, individual regions and entire states. Fighting in the east of the country, corruption, social instability, political and economic crisis, all these events have not only far-reaching social, material, cultural, medical, but also psychological consequences.
World statistics on natural disasters, catastrophes and hostilities show that the number of cases of neuropsychiatric disorders, depending on the type of extreme situation can be 10-25% of the total number of people involved in the situation. These psycho-emotional losses require not only the involvement of a large number of specialists to provide assistance to victims, but also significant attention from the state and government agencies in the form of funding for state programs of psychological rehabilitation, and so on.
All this is directly related to the personnel of the Armed Forces and other military formations that become participants in the epicenter of events. In these circumstances, unit commanders must be armed with psychologically sound methods of organizing the activities of personnel, as well as have an education in the legal framework governing the psychological rehabilitation of servicemen. This, of course, will reduce the percentage of psychological losses, increase the efficiency of units in extreme conditions and ensure a rapid recovery of their combat effectiveness.
However, despite the existence in the Ukrainian legislation of a number of legal documents governing the rehabilitation of servicemen during injuries or psychological trauma, the current legislation of Ukraine is not able to fully ensure the proper level of comprehensive rehabilitation of servicemen of the Armed Forces of Ukraine and other military formations. took a direct part in hostilities. This scientific material reveals a number of problematic issues at the legislative level and offers its own vision of resolving urgent needs and inconsistencies in the administrative and legal field.
References
2. Збереження працездатності військовослужбовців керівного складу різного віку, які працюють в умовах постійної дії стрес-чинників: метод. реком. В. В. Кальниш, Е. М. Хорошун, А. Ю. Салієв, А. В. Швець, А. Ю. Кіх. Київ, 2016. 36 с.
3. Система реабілітації військовослужбовців з бойовою нейротравмою в Збройних Силах України / Стеблюк В.В., Проноза-Стеблюк К.В. Med&Psy Rehab: Матеріали міжнародного конгресу з медичної і психологічної реабілітації (м. Київ, 30-31 жовтня 2017 р.). Київ, 2017. С. 84– 86.
4. Иванов А. Л. Психологические последствия участия военнослужащих в боевых действиях в Чеченской республике и их медикопсихолого-социальная коррекция в условиях Всеармейского реабилитационного центра. Вестник психосоциальной и коррекционно-реабилитационной работы. 2003. №4. С. 32-44.
5. Иванов А. Л., Жуматий Н. В. Психологическая реабилитация военнослужащих, получивших тяжелые ранения и увечья в Чеченской Республике методом психоаналитического консультирования и психодрамы. Материалы V Всероссийской научно-практической по психотерапии и клинической психологии «Душевное здоровье человека - здоровье нации», Изд-во Института Психотерапии, 2002. 280 с.
6. Посттравматическое стрессовое расстройство URL : https://ru.wikipedia.org
7. Людские потери во Вьетнамской войне URL : https://ru.wikipedia.org
8. Інтернет-видання «Ліга-нет». Інтерв’ю А. Матіоса. URL : https://news.liga.net/society/news/matios-ozvuchil-ujasayuschuyu-statistiku-neboevyh-poter-v-vsu.
9. В поисках смысла / сост. А. Е. Мачехин. Изд. 2–е, перераб. и доп. Москва : ОЛМА-ПРЕСС, 2005. 912 с.
10. Конституція України URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text.
11. Закон України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2011-12#Text.
12. Наказ командувача Національної гвардії України від 25.09.2014 № 303 «Про вдосконалення організації морально-психологічного забезпечення участі військових частин (підрозділів) Національної гвардії України в проведенні заходів антитерористичної операції».
13. Указ Президента України від 18 березня 2015 №150/2015 «Про додаткові заходи щодо соціального захисту учасників антитерористичної операції» URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/150/2015#Text.
14. Розпорядження КМУ від 31 березня 2015 № 359-р «Про затвердження плану заходів щодо медичної, психологічної, професійної реабілітації та соціальної адаптації учасників антитерористичної операції» URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/359-2015-%D1%80#Text.
15. Наказ Міністерства соціальної політики України від 23.06.2015 № 650 «Про затвердження Положення про міжвідомчу комісію з питань організації психологічної реабілітації постраждалих учасників антитерористичної операції» URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0803-15#Text.
16. Постановою КМУ від 28 жовтня 2015 року № 878, «Положення про психологічне забезпечення в Національній гвардії України» URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/878-2015-%D0%BF#Text.
17. Наказ МО України від 09.12.2015 № 702 «Про затвердження Положення про психологічну реабілітацію військовослужбовців Збройних Сил України, які брали участь в антитерористичній операції, під час відновлення боєздатності військових частин (підрозділів)» URL : https://www.mil.gov.ua/content/gsc_orders/MOU2015_702.pdf.
18. Наказ МО України від 09.12.2015 № 703 «Про затвердження переліків медичних показань та протипоказань до санаторного лікування і медичної реабілітації в санаторно-курортних закладах Збройних Сил України» URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1681-15#Text.
19. Наказ МО України від 04.11.2016 № 591 та від 17.07.2018 № 337 «Про затвердження Інструкції про організацію санаторнокурортного лікування, медичної та медико-психологічної реабілітації у Збройних Силах України» URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1538-16#Text.
20. Наказ МОЗ України від 19.06.2015 № 351 «Про затвердження Плану заходів щодо медичної, психологічної, професійної реабілітації та соціальної адаптації учасників антитерористичної операції» URL : https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0351282-15#Text.
21. Наказ МОЗ України від 23.02.2016 № 121 «Про затвердження та впровадження медико-технологічних документів зі стандартизації медичної допомоги при посттравматичному стресовому розладі» URL : http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/MOZ25625.html.
22. Постанова КМУ від 12 липня 2017 р. № 497 «Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення заходів із психологічної реабілітації постраждалих учасників Революції Гідності, учасників антитерористичної операції та осіб, які здійснювали заходи із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, членів їх сімей та членів сімей загиблих (померлих) таких осіб» URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/497-2017-%D0%BF#Text.
23. Розпорядження КМУ від 12 липня 2017 р. № 475-р «Про схвалення Концепції Державної цільової програми з фізичної, медичної, психологічної реабілітації і соціальної та професійної реадаптації учасників антитерористичної операції на період до 2022 року» URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/475-2017-%D1%80#Text.
24. Постанова КМУ від 27 грудня 2017 р. № 1057 «Про затвердження Порядку проведення психологічної реабілітації учасників антитерористичної операції та постраждалих учасників Революції Гідності» URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1057-2017-%D0%BF#Text
References
Vijskovo-medichna doktrina Ukrayini (Proyekt). (2014) O. I. Zatinajko, G. V. Myasnikov. Novosti. Mediciny i farmacii v Ukraine, 19, 3–5.
Steblyuk, V. V., Pronoza-Steblyuk, K. V. (2017). Sistema reabilitaciyi vijskovosluzhbovciv z bojovoyu nejrotravmoyu v Zbrojnih Silah Ukrayini / Med&Psy Rehab: Materiali mizhnarodnogo kongresu z medichnoyi i psihologichnoyi reabilitaciyi (m. Kiyiv, 30-31 zhovtnya 2017 r.), 84– 86.
Ivanov, A. L. (2003). Psihologicheskie posledstviya uchastiya voennosluzhashih v boevyh dejstviyah v Chechenskoj respublike i ih medikopsihologo-socialnaya korrekciya v usloviyah Vsearmejskogo reabilitacionnogo centra. Vestnik psihosocialnoj i korrekcionno-reabilitacionnoj raboty, 4, 32-44.
Ivanov, A. L., Zhumatij, N. V. (2002). Psihologicheskaya reabilitaciya voennosluzhashih, poluchivshih tyazhelye raneniya i uvechya v Chechenskoj Respublike metodom psihoanaliticheskogo konsultirovaniya i psihodramy. Materialy V Vserossijskoj nauchno-prakticheskoj po psihoterapii i klinicheskoj psihologii «Dushevnoe zdorove cheloveka - zdorove nacii», Izd-vo Instituta Psihoterapii.
Machehin, A. E. (2005). V poiskah smysla. Izd. 2-e, pererab. i dop. Moskva : OLMA-PRESS.
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2021 О. Ліненко

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.




CC License Attribution 4.0 International (CC BY 4.0)