Організаційно-правові засади використання поліцією України зарубіжного досвіду кримінологічної теорії розбитих вікон
DOI:
https://doi.org/10.34015/2523-4552.2021.4.03Анотація
У статті розкрито багатогранність, складність системи заходів, спрямованих на захист прав і свобод людини й громадянина, честі та гідності особи, через призму положень теорії розбитих вікон як окремого напряму спеціально-кримінологічного запобігання злочинності.
Розкрито істотні ознаки теорії розбитих вікон, до яких віднесено мету, принципи, суб’єкти, об’єкт запобіжного впливу, а також заходи у формі здійснення владою міста, поліцією спільно із громадськістю, соціальними службами і агенціями підтримки (матеріальної, фізичної, психологічної) груп ризику (осіб, які мають судимість; наркоманів; вихідців із неблагополучних сімей тощо) та благоустрою міста, ліквідації пустирів, прибирання територій.
Доведена доступність і зрозумілість такої теорії, здатність принести корисні результати як для соціуму, так і кожного громадянина.
Акцентовано увагу на організаційних формах взаємодії поліції і громадськості. Розглянуто поняття, ґенезу та міжнародний досвід застосування кримінологічної теорії розбитих вікон, висвітлені питання форм взаємодії поліції з громадськістю у запобіганні кримінальним правопорушенням та вирішенні інших проблем громади тощо.
Посилання
1. Василевич В. В. Кримінологічна політика України: монографія. Київ : Нац. акад. внутр. справ, 2020. 434 с.
2. Вплив соціально-економічних процесів на злочинність в Україні та у світі (за офіційними матеріалами ООН, Всесвітнього банку, статистичного органу Євросоюзу (Eurostat), Державної служби статистики України): аналітичний огляд. Київ : ДНДІ МВС України, 2021. 58 с.
3. Про зареєстровані кримінальні правопорушення та результати їх досудового розслідування. Офіс Генерального прокурора України. URL: http://www.gp.gov.ua/ua/stat.html
4. Конвенция ООН против транснациональной организованной преступности от 15 нояб. 2000 г. URL: http://zakon0.rada.gov.ua/laws/ show/995_789
5. ЭКОСОС. Экономический и социальный совет. URL: https://www.un.org/ecosoc/ru/
6. АDO 15/33/688. Доповідь Тринадцятого Конгресу ООН із запобігання злочинності і кримінального правосуддя (Доха, 12–19 квіт. 2015 р.) URL: http://daccess-dds-ny.un.org/doc/UNDOC
7. Голіна В. Світова злочинність: сучасні тенденції та стратегії протидії. URL: https://revolution.allbest.ru/law/00885905_0.html
8. Теория разбитых окон: Аваков знает, как сократить уровень преступности. URL: https://inforesist.org/teoriya-razbityih-okon-avakov-znaet-kak-sokratit-urovenprestupnosti/
9. Конституція України: Закон України від 28 черв. 1996 р. № 254к/96-ВР. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/
10. Кримінологія : підручник / за ред. О. М. Джужі та В. В. Чернєя. Київ : ФОП Маслаков, 2020. 612 с.
11. Вознюк А. А. Концептуальні засади запобігання суспільно небезпечним діянням. Науковий вісник Національної академії внутрішніх справ. 2016. № 2 (99). С. 156–165.
12. Wilson J. Q., Kelling G. L. Broken Windows: The police and neighborhood safety. The Atlantic Monthly. 1982. March. P. 29–38.
13. Колодяжний М. Г. Стратегія зменшення можливостей учинення злочинів: зарубіжні реалії, перспективи запровадження в Україні: монографія. Харків : Право, 2018. 228 с.
14. Теорія розбитих вікон: чому насправді вона не працює? URL: https://hmarochos.kiev.ua/2019/09/09/teoriya-rozbytyh-vikon-chomu-naspravdi-vona-ne-pratsyuye
15. Колодяжний М. Г. Світова практика участі громадськості у протидії злочинності. Вісник Академії правових наук України. 2012. № 3. С. 265–273.
16. Теорія розбитих вікон: чому насправді вона не працює? URL: https://hmarochos.kiev.ua/2019/09/09/teoriya-rozbytyh-vikon-chomu-naspravdi-vona-ne-pratsyuye
17. Теория разбитых окон. URL: http://www.orator.ru/int_teoriya_razbityh_okon.html
18. Колодяжний М. Г. Сучасний зарубіжний досвід громадського впливу на злочинність: монографія / за ред. В. В. Голіни. Харків: Право, 2017. 252 c.
19. Bernard E. Harcourt & Jens Ludwig. Broken Windows: New Evidence from New York City and a Five-City Social Experiment. University of Chicago Public Law & Legal Theory Working Paper. 2005. № 93. Р. 37.
20. Bernard E. Harcourt & Jens Ludwig. Broken Windows Policing and Misdemeanor Marijuana Arrests in New York City, 1989−2000. Criminology & Public Policy. 2007. Vol. 6. Р. 165.
21. Bernard E. Harcourt & Jens Ludwig, Reefer Madness: Broken Windows Policing and Misdemeanor Marijuana Arrests in New York City, 1989-2000, Criminology & Public Policy, Vol. 6, p. 165, 2007; U of Chicago Law & Economics Olin Working Paper No. 317; U of Chicago Public Law Working Paper No. 142 (2006). Available at: https://scholarship.law.columbia.edu/faculty_scholarship/1434
22. Убийство Эрика Гарнера. Википедия. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/Убийство Эрика Гарнера
23. Aggressive policing and major crime: New study looks at link. A reduction in the systematic and aggressive enforcement of minor violations by police may reduce major crime complaints. Louisiana State University. September 27, 2017. URL: https://www.sciencedaily.com/releases/2017/09/170927093404.htm
24. Поліцейська діяльність, орієнтована на громаду, в Європі: концепції, теорія та практика: посібник. Європейська мережа попередження злочинності (EUCPN). URL: https://www.slideshare.net/CentrePravo/eucpn
25. Голубош В. Актуальні питання впровадження на практиці кримінологічної теорії розбитих вікон. Національна поліція України. 2021. URL: https://if.npu.gov.ua/news/zagalna-informacziya/volodimir-golubosh-aktualni-pitannya-vprovadzhennya-na-prakticzi-kriminologichnoji-teoriji-rozbitix-vikon/
26. Про Національну поліцію: Закон України від 2 лип. 2015 р. № 580-VIII. Редакція від 06.02.2018. Відомості Верховної Ради (ВВР). 2015. № 40–41. Ст. 379.
27. Про затвердження міської цільової комплексної програми профілактики та протидії злочинності в місті Києві «Безпечна столиця» на 2019−2021 роки: рішення Київської міської ради від 18 груд. 2018 р. № 462/6513. URL: https://kyivcity.gov.ua/npa/pro_skhvalennya_zmin_do_misko_tsilovo_kompleksno_–programi_profilaktiki_ta_protidi_zlochinnosti_v_misti_kiyevi_bezpechna_stolitsya_na_20192021_roki/
28. Обласна цільова комплексна програма профілактики та протидії злочинності у Київській області на 2017–2020 роки «Безпечна Київщина». Додаток до рішення Київської обласної державної адміністрації. Київ, 2017. 27 с.
29. Проект «Безпечний будинок». URL: https://www.slideshare.net/ssuser313470/ss-140596965
30. Голіна В. В., Колодяжний М. Г., Шрамко С. С. та ін. Громадськість у запобіганні і протидії злочинності: вітчизняний та міжнародний досвід: монографія / за заг. ред. В. В. Голіни, М. Г. Колодяжного. Харків: Право, 2017. 284 с.
Reference
Vasylevych, V. V. (2020). Kryminolohichna polityka Ukrainiany. Kyiv: Nats. akad. vnutr. sprav [in Ukrainian].
Holina, V. Svitova zlochynnist: suchasni tendentsii ta stratehii protydii. URL: https://revolution.allbest.ru/law/00885905_0.html [in Ukrainian].
Dzhuzha, O. M., & Cherniei V. V. (2020). Kryminolohiia: pidruchnyk. Kyiv: FOP Maslakov [in Ukrainian].
Vozniuk, A. A. (2016). Kontseptualni zasady zapobihannia suspilno nebezpechnym diianniam. Naukovyi visnyk Natsionalnoi akademii vnutrishnikh sprav, (99), 156-165 [in Ukrainian].
Wilson, J. Q., & Kelling, G. L. (1982). Broken Windows: The police and neighborhood safety. The Atlantic Monthly, 29-38 [in English].
Kolodiazhnyi, M. H. (2018). Stratehiia zmenshennia mozhlyvostei uchynennia zlochyniv: zarubizhnirealii, perspektyvy zaprovadzhennia v Ukrainiani: monohrafiia. Kharkiv: Pravo [in Ukrainian].
Kolodiazhnyi, M. H. (2012). Svitova praktyka uchasti hromadskosti u protydii zlochynnosti. Visnyk Akademii pravovykh nauk Ukrainiany, 3, 265-273 [in Ukrainian].
Kolodiazhnyi, M. H. (2017). Suchasnyi zarubizhnyi dosvid hromadskoho vplyvu na zlochynnist : monohrafiia. Kharkiv: Pravo [in Ukrainian].
Bernard, E., Harcourt, & Ludwig, J. (2005). Broken Windows: New Evidence from New York City and a Five-City Social Experiment. University of Chicago Public Law & Legal Theory Working Paper, 93, 3. [in English].
Bernard, E., Harcourt, & Ludwig, J. (2007). Reefer Madness: Broken Windows Policing and Misdemeanor Marijuana Arrests in New York City, 1989−2000. Criminology & Public Policy, 6, 165 [in English].
Bernard E. Harcourt & Jens Ludwig, Reefer Madness: Broken Windows Policing and Misdemeanor Marijuana Arrests in New York City, 1989-2000, Criminology & Public Policy, Vol. 6, p. 165, 2007; U of Chicago Law & Economics Olin Working Paper No. 317; U of Chicago Public Law Working Paper No. 142 (2006). Available at: https://scholarship.law.columbia.edu/faculty_scholarship/1434 [in English].
Holubosh, V. (2021). Aktualni pytannia vprovadzhennia na praktytsi kryminolohichnoi teorii rozbytykh vikon. Natsionalna politsiia Ukrainiany. URL: https://if.npu.gov.ua/news/zagalna-informacziya/volodimir-golubosh-aktualni-pitannya-vprovadzhennya-na-prakticzi-kriminologichnoji-teoriji-rozbitix-vikon/ [in Ukrainian].
Holina, V. V., Kolodiazhnyi, M. H., & Shramko S. S. ta in. (2017). Hromadskist u zapobihanni i protydii zlochynnosti: vitchyznianyi ta mizhnarodnyi dosvid: monohrafiia / za zah. red. V. V. Holiny, M. H. Kolodiazhnoho. Kharkiv: Pravo [in Ukrainian].
2. Вплив соціально-економічних процесів на злочинність в Україні та у світі (за офіційними матеріалами ООН, Всесвітнього банку, статистичного органу Євросоюзу (Eurostat), Державної служби статистики України): аналітичний огляд. Київ : ДНДІ МВС України, 2021. 58 с.
3. Про зареєстровані кримінальні правопорушення та результати їх досудового розслідування. Офіс Генерального прокурора України. URL: http://www.gp.gov.ua/ua/stat.html
4. Конвенция ООН против транснациональной организованной преступности от 15 нояб. 2000 г. URL: http://zakon0.rada.gov.ua/laws/ show/995_789
5. ЭКОСОС. Экономический и социальный совет. URL: https://www.un.org/ecosoc/ru/
6. АDO 15/33/688. Доповідь Тринадцятого Конгресу ООН із запобігання злочинності і кримінального правосуддя (Доха, 12–19 квіт. 2015 р.) URL: http://daccess-dds-ny.un.org/doc/UNDOC
7. Голіна В. Світова злочинність: сучасні тенденції та стратегії протидії. URL: https://revolution.allbest.ru/law/00885905_0.html
8. Теория разбитых окон: Аваков знает, как сократить уровень преступности. URL: https://inforesist.org/teoriya-razbityih-okon-avakov-znaet-kak-sokratit-urovenprestupnosti/
9. Конституція України: Закон України від 28 черв. 1996 р. № 254к/96-ВР. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/
10. Кримінологія : підручник / за ред. О. М. Джужі та В. В. Чернєя. Київ : ФОП Маслаков, 2020. 612 с.
11. Вознюк А. А. Концептуальні засади запобігання суспільно небезпечним діянням. Науковий вісник Національної академії внутрішніх справ. 2016. № 2 (99). С. 156–165.
12. Wilson J. Q., Kelling G. L. Broken Windows: The police and neighborhood safety. The Atlantic Monthly. 1982. March. P. 29–38.
13. Колодяжний М. Г. Стратегія зменшення можливостей учинення злочинів: зарубіжні реалії, перспективи запровадження в Україні: монографія. Харків : Право, 2018. 228 с.
14. Теорія розбитих вікон: чому насправді вона не працює? URL: https://hmarochos.kiev.ua/2019/09/09/teoriya-rozbytyh-vikon-chomu-naspravdi-vona-ne-pratsyuye
15. Колодяжний М. Г. Світова практика участі громадськості у протидії злочинності. Вісник Академії правових наук України. 2012. № 3. С. 265–273.
16. Теорія розбитих вікон: чому насправді вона не працює? URL: https://hmarochos.kiev.ua/2019/09/09/teoriya-rozbytyh-vikon-chomu-naspravdi-vona-ne-pratsyuye
17. Теория разбитых окон. URL: http://www.orator.ru/int_teoriya_razbityh_okon.html
18. Колодяжний М. Г. Сучасний зарубіжний досвід громадського впливу на злочинність: монографія / за ред. В. В. Голіни. Харків: Право, 2017. 252 c.
19. Bernard E. Harcourt & Jens Ludwig. Broken Windows: New Evidence from New York City and a Five-City Social Experiment. University of Chicago Public Law & Legal Theory Working Paper. 2005. № 93. Р. 37.
20. Bernard E. Harcourt & Jens Ludwig. Broken Windows Policing and Misdemeanor Marijuana Arrests in New York City, 1989−2000. Criminology & Public Policy. 2007. Vol. 6. Р. 165.
21. Bernard E. Harcourt & Jens Ludwig, Reefer Madness: Broken Windows Policing and Misdemeanor Marijuana Arrests in New York City, 1989-2000, Criminology & Public Policy, Vol. 6, p. 165, 2007; U of Chicago Law & Economics Olin Working Paper No. 317; U of Chicago Public Law Working Paper No. 142 (2006). Available at: https://scholarship.law.columbia.edu/faculty_scholarship/1434
22. Убийство Эрика Гарнера. Википедия. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/Убийство Эрика Гарнера
23. Aggressive policing and major crime: New study looks at link. A reduction in the systematic and aggressive enforcement of minor violations by police may reduce major crime complaints. Louisiana State University. September 27, 2017. URL: https://www.sciencedaily.com/releases/2017/09/170927093404.htm
24. Поліцейська діяльність, орієнтована на громаду, в Європі: концепції, теорія та практика: посібник. Європейська мережа попередження злочинності (EUCPN). URL: https://www.slideshare.net/CentrePravo/eucpn
25. Голубош В. Актуальні питання впровадження на практиці кримінологічної теорії розбитих вікон. Національна поліція України. 2021. URL: https://if.npu.gov.ua/news/zagalna-informacziya/volodimir-golubosh-aktualni-pitannya-vprovadzhennya-na-prakticzi-kriminologichnoji-teoriji-rozbitix-vikon/
26. Про Національну поліцію: Закон України від 2 лип. 2015 р. № 580-VIII. Редакція від 06.02.2018. Відомості Верховної Ради (ВВР). 2015. № 40–41. Ст. 379.
27. Про затвердження міської цільової комплексної програми профілактики та протидії злочинності в місті Києві «Безпечна столиця» на 2019−2021 роки: рішення Київської міської ради від 18 груд. 2018 р. № 462/6513. URL: https://kyivcity.gov.ua/npa/pro_skhvalennya_zmin_do_misko_tsilovo_kompleksno_–programi_profilaktiki_ta_protidi_zlochinnosti_v_misti_kiyevi_bezpechna_stolitsya_na_20192021_roki/
28. Обласна цільова комплексна програма профілактики та протидії злочинності у Київській області на 2017–2020 роки «Безпечна Київщина». Додаток до рішення Київської обласної державної адміністрації. Київ, 2017. 27 с.
29. Проект «Безпечний будинок». URL: https://www.slideshare.net/ssuser313470/ss-140596965
30. Голіна В. В., Колодяжний М. Г., Шрамко С. С. та ін. Громадськість у запобіганні і протидії злочинності: вітчизняний та міжнародний досвід: монографія / за заг. ред. В. В. Голіни, М. Г. Колодяжного. Харків: Право, 2017. 284 с.
Reference
Vasylevych, V. V. (2020). Kryminolohichna polityka Ukrainiany. Kyiv: Nats. akad. vnutr. sprav [in Ukrainian].
Holina, V. Svitova zlochynnist: suchasni tendentsii ta stratehii protydii. URL: https://revolution.allbest.ru/law/00885905_0.html [in Ukrainian].
Dzhuzha, O. M., & Cherniei V. V. (2020). Kryminolohiia: pidruchnyk. Kyiv: FOP Maslakov [in Ukrainian].
Vozniuk, A. A. (2016). Kontseptualni zasady zapobihannia suspilno nebezpechnym diianniam. Naukovyi visnyk Natsionalnoi akademii vnutrishnikh sprav, (99), 156-165 [in Ukrainian].
Wilson, J. Q., & Kelling, G. L. (1982). Broken Windows: The police and neighborhood safety. The Atlantic Monthly, 29-38 [in English].
Kolodiazhnyi, M. H. (2018). Stratehiia zmenshennia mozhlyvostei uchynennia zlochyniv: zarubizhnirealii, perspektyvy zaprovadzhennia v Ukrainiani: monohrafiia. Kharkiv: Pravo [in Ukrainian].
Kolodiazhnyi, M. H. (2012). Svitova praktyka uchasti hromadskosti u protydii zlochynnosti. Visnyk Akademii pravovykh nauk Ukrainiany, 3, 265-273 [in Ukrainian].
Kolodiazhnyi, M. H. (2017). Suchasnyi zarubizhnyi dosvid hromadskoho vplyvu na zlochynnist : monohrafiia. Kharkiv: Pravo [in Ukrainian].
Bernard, E., Harcourt, & Ludwig, J. (2005). Broken Windows: New Evidence from New York City and a Five-City Social Experiment. University of Chicago Public Law & Legal Theory Working Paper, 93, 3. [in English].
Bernard, E., Harcourt, & Ludwig, J. (2007). Reefer Madness: Broken Windows Policing and Misdemeanor Marijuana Arrests in New York City, 1989−2000. Criminology & Public Policy, 6, 165 [in English].
Bernard E. Harcourt & Jens Ludwig, Reefer Madness: Broken Windows Policing and Misdemeanor Marijuana Arrests in New York City, 1989-2000, Criminology & Public Policy, Vol. 6, p. 165, 2007; U of Chicago Law & Economics Olin Working Paper No. 317; U of Chicago Public Law Working Paper No. 142 (2006). Available at: https://scholarship.law.columbia.edu/faculty_scholarship/1434 [in English].
Holubosh, V. (2021). Aktualni pytannia vprovadzhennia na praktytsi kryminolohichnoi teorii rozbytykh vikon. Natsionalna politsiia Ukrainiany. URL: https://if.npu.gov.ua/news/zagalna-informacziya/volodimir-golubosh-aktualni-pitannya-vprovadzhennya-na-prakticzi-kriminologichnoji-teoriji-rozbitix-vikon/ [in Ukrainian].
Holina, V. V., Kolodiazhnyi, M. H., & Shramko S. S. ta in. (2017). Hromadskist u zapobihanni i protydii zlochynnosti: vitchyznianyi ta mizhnarodnyi dosvid: monohrafiia / za zah. red. V. V. Holiny, M. H. Kolodiazhnoho. Kharkiv: Pravo [in Ukrainian].
##submission.downloads##
Опубліковано
12.04.2022
Як цитувати
[1]
Копан, О. et al. 2022. Організаційно-правові засади використання поліцією України зарубіжного досвіду кримінологічної теорії розбитих вікон. Вісник Пенітенціарної асоціації України. 4 (Квіт 2022), 35–50. DOI:https://doi.org/10.34015/2523-4552.2021.4.03.
Номер
Розділ
Кримінальне право і кримінологія; кримінально-виконавче право
Ліцензія
Авторське право (c) 2022 О. Копан, А. Вознюк, Д. Тичина
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
CC License Attribution 4.0 International (CC BY 4.0)