ПРАВОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ СТІЙКОСТІ КРИТИЧНОЇ ІНФРАСТРУКТУРИ У СФЕРІ ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я: СТАН НАУКОВОЇ РОЗРОБКИ
DOI:
https://doi.org/10.34015/2523-4552.2026.3.19Ключові слова:
критична інфраструктура, охорона здоров’я, стійкість, правове забезпечення, наукові дослідження, безперервність медичної допомоги, права пацієнта, кібербезпека, міжсекторальна взаємодіяАнотація
У статті критично оцінено стан наукової розробки проблеми правового забезпечення стійкості критичної інфраструктури у сфері охорони здоров’я. Метою є систематизація й зіставлення наукових підходів для визначення їхнього внеску та невирішених дослідницьких питань. Застосовано критичний огляд літератури, аналіз, синтез, формально-юридичний і порівняльно-правовий методи. Джерельну базу становлять десять наукових статей, монографія та аналітична доповідь 2017–2026 років, положення яких зіставлено із законодавством України та актами Європейського Союзу. Виокремлено чотири напрями: організаційно-правові дослідження критичної інфраструктури; управління стійкістю систем охорони здоров’я; галузеві медико-правові дослідження; інформаційно-правові дослідження та кібербезпека. Праці порівняно за об’єктом дослідження, правовим становищем учасників, способами підтримання та відновлення діяльності, гарантіями прав пацієнтів і характером обґрунтування висновків та пропозицій. Установлено, що загальні моделі пояснюють адаптацію та взаємозалежності, а спеціальні юридичні праці розкривають компетенцію учасників, місцеву координацію, доступність допомоги й захист медичної інформації. Уточнено відмінності між стійкістю системи, окремого об’єкта та безперервністю допомоги. Розмежовано нормативні вимоги й дані про їх виконання, а також теоретичні питання та прогалини законодавства. Обґрунтовано доцільність поєднання обов’язків щодо захисту критичної інфраструктури з процедурами їх виконання та гарантіями прав пацієнтів. Наукові пропозиції оцінено з урахуванням часу їх формулювання та подальших змін законодавства. Перспективи досліджень пов’язано з міжсекторальною взаємодією, правовими умовами відновлення допомоги й перевіркою результативності відповідних механізмів. Висновки стосуються проаналізованої сукупності джерел; огляд не є вичерпним чи бібліометричним.
Посилання
1. Про критичну інфраструктуру : Закон України від 16.11.2021 № 1882-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1882-20 (дата звернення: 14.07.2026).
2. Бобро Д. Г., Іванюта С. П., Кондратов С. І., Суходоля О. М. Організаційні та правові аспекти забезпечення безпеки і стійкості критичної інфраструктури України : аналіт. доп. / за заг. ред. О. М. Суходолі. Київ : НІСД, 2019. 224 с. URL: https://niss.gov.ua/sites/default/files/2019-05/Dopov_Suchodolya_print.pdf (дата звернення: 14.07.2026).
3. Loiko V., Teremetskyi V., Maliar S., Rudenko M., Rudenko V. Critical infrastructure of the housing sector of the national economy: Economic and legal aspect. Amazonia Investiga. 2021. Vol. 10, No. 44. P. 278–287. DOI: https://doi.org/10.34069/AI/2021.44.08.27.
4. Blanchet K., Nam S. L., Ramalingam B., Pozo-Martin F. Governance and capacity to manage resilience of health systems: Towards a new conceptual framework. International Journal of Health Policy and Management. 2017. Vol. 6, No. 8. P. 431–435. DOI: https://doi.org/10.15171/ijhpm.2017.36.
5. Biddle L., Wahedi K., Bozorgmehr K. Health system resilience: A literature review of empirical research. Health Policy and Planning. 2020. Vol. 35, No. 8. P. 1084–1109. DOI: https://doi.org/10.1093/heapol/czaa032.
6. Topp S. M. Power and politics: The case for linking resilience to health system governance. BMJ Global Health. 2020. Vol. 5, No. 6. e002891. DOI: https://doi.org/10.1136/bmjgh-2020-002891.
7. Кіріна Л. І., Лига А. І. Правове забезпечення резільєнтності об’єктів медичної інфраструктури міста. Аналітично-порівняльне правознавство. 2025. № 6, ч. 1. С. 494–504. DOI: https://doi.org/10.24144/2788-6018.2025.06.1.76.
8. Батрин О. В., Теремецький В. І., Івахненко О. А. Правові гарантії доступності медичної та реабілітаційної допомоги в період дії воєнного стану. Ірпінський юридичний часопис. 2024. Вип. 2 (15). С. 46–58. DOI: https://doi.org/10.33244/2617-4154-2(15)-2024-46-58.
9. Теремецький В. І., Подзіров А. О., Логвиненко Б. О., Литвин С. Й. Правове регулювання медичного туризму в Україні як чинника резильєнтності та повоєнного відновлення : монографія / за наук. ред. В. І. Теремецького. Київ : НДІ ППіП ім. акад. Ф. Г. Бурчака НАПрН України, 2026. 253 с. DOI: https://doi.org/10.71404/law-medtour-ua.
10. Алексеєва О. А. Правове забезпечення кібербезпеки об’єктів критичної інфраструктури. Інформація і право. 2023. № 4 (47). С. 168–176. DOI: https://doi.org/10.37750/2616-6798.2023.4(47).291633.
11. Onishchenko N. M., Teremetskyi V. I., Kolesnikov A. P., Kovalchuk O. Ya., Shabalin A. V., Romas M. I. Protection of confidential medical information in Ukraine: Problems of legal regulation. Georgian Medical News. 2024. No. 4 (349). P. 161–168. URL: https://www.geomednews.com/Articles/2024/4_2024/161-168.pdf (дата звернення: 14.07.2026).
12. Ewoh P., Vartiainen T. Vulnerability to cyberattacks and sociotechnical solutions for health care systems: Systematic review. Journal of Medical Internet Research. 2024. Vol. 26. e46904. DOI: https://doi.org/10.2196/46904.
13. Gogalniceanu P. Hybrid threats require hybrid solutions: A roadmap for healthcare security. Health Policy. 2026. Vol. 166. 105565. DOI: https://doi.org/10.1016/j.healthpol.2026.105565.
14. Деякі питання об’єктів критичної інфраструктури : постанова Кабінету Міністрів України від 09.10.2020 № 1109. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1109-2020-п (дата звернення: 25.08.2026).
15. Directive (EU) 2022/2557 of the European Parliament and of the Council of 14 December 2022 on the resilience of critical entities and repealing Council Directive 2008/114/EC. Official Journal of the European Union. 2022. L 333. P. 164–198. URL: https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2022/2557/oj (дата звернення: 14.07.2026).
16. Directive (EU) 2022/2555 of the European Parliament and of the Council of 14 December 2022 on measures for a high common level of cybersecurity across the Union, amending Regulation (EU) No 910/2014 and Directive (EU) 2018/1972, and repealing Directive (EU) 2016/1148 (NIS 2 Directive). Official Journal of the European Union. 2022. L 333. P. 80–152. URL: https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2022/2555/oj (дата звернення: 14.07.2026).
17. Про затвердження Методики та Критеріїв і показників оцінки стану захищеності об’єктів критичної інфраструктури : наказ Адміністрації Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України від 14.01.2025 № 17. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0375-25 (дата звернення: 14.07.2026).
##submission.downloads##
Опубліковано
Як цитувати
Номер
Розділ
Ліцензія

Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.




CC License Attribution 4.0 International (CC BY 4.0)